揭榜领题显担当 山区乡镇展特色

2022-08-10 13:42:25  来源:法新网

揭榜领题显担当 山区乡镇展特色

河津市下化乡以“六聚焦六强化”引领基层治理走深走实

法治日报-法新网讯(马彦峰 杨宏磊)今年以来,山西省河津市下化乡坚持“五先协同、三动融合”高质量发展思路,按照全方位推动高质量发展的目标要求和工作矩阵,紧紧围绕“保安全、促稳定、谋发展、惠民生”四大主题,结合抓党建促基层治理能力提升专项行动,依据市委“十大工程”创新行动,建立了“11384”工作推进机制,即:一条主线、一个探索、三项领办课题、八个工作专班、四个目的,进一步提高站位、明确方向,狠抓落实,各项工作均取得了长足进步。

开办“凤凰岭”大讲堂

聚焦高效推进 强化组织落实

下化乡务实高效推动抓党建促基层治理能力提升专项行动,成立八大工作专班,抽调专人负责具体实施。实施“培根铸魂”工程,利用好“凤凰岭”大讲堂专题培训学习,邀请市委李昭阳副书记为全乡党员干部授课,组织全乡党员干部集中学习,开展应知应会知识能力测验,全乡党员政治干部素质得到提升。

明确责任目标,强化督促落实。下发乡村两级干部岗位职责和负面清单,定岗定责,细化分配乡镇11大类45项考核指标到具体人头。分解市政府工作报告和年初“请人民阅卷”承诺任务清单,列出具体目标任务清单、责任清单。对各项工作落实实行周调度,组织专班对上半年工作完成情况进行督导检查,综合性分析研判,查漏补缺,全面提升乡村干部的一线执行力。

聚焦制度机制 强化规范管理

良好的工作机制,能达到事半功倍的效果。该乡探索以制度管人管权管事,修订完善《下化乡农村干部管理办法》《下化乡中心工作和重点任务督办制度》等相关制度。明确执法权限,调整充实乡镇综合行政执法事项清单,制定执法人员年度学习培训计划。以“清廉村居”建设为契机,形成户户有闪点、村村有亮点、监督有重点的创建氛围。

充分发挥先进典型示范激励作用,倒逼后进支部整顿转化,从而带动各项工作顺利开展。根据村党组织考核指标体系,组织开展下化乡第一季度观摩评比活动,评出一、二、三类村。按照任职年限、获得荣誉奖励、年终考核成绩等,对5名党组织书记进行星级化评定,评选出五星1人、两星1人、一星3人。对全乡509名农村党员实行积分制管理,根据日常10种行为表现每月统计,并进行张榜公示。开展星级文明户评选,4617户参与评选,评选出五星级863户,占比18.7%,四星级2605户,三星级991户,持续做好动态监管,督促形成良好文明乡风。

聚焦全科网格 强化基层基础

为了切实激活基层治理的“神经末梢”,该乡聚焦全科网格,树立“四个一”工作理念,推行“一线工作法”,实行工作“四化”管理、“五面红旗”提档升级。根据网格化管理措施,将全乡划分为“三级网格”,一级网格包自然村组,二级网格包大小队长,三级网格包具体农户,共设置一级网格员26名,二级网格员79名,三级网格员738名,包联4053户。结合山区特点,将全乡642名党员编入网格党小组,设置42个网格党小组,织密网格队伍,提升应急处突能力。陈家岭村荣获运城市“五面红旗”示范村荣誉称号。

陈家岭村荣获运城市“五面红旗”示范村称号

该乡着力打造全省一流山区乡镇综合执法品牌,全面完成阵地建设,结合“三级网格”队伍开展综合执法检查,打造坚强的基层治理战斗堡垒。在地质灾害排查、安全生产检查、打击非法盗采等工作中,综合执法队和网格员全程参与。

聚焦领题答题 强化品牌打造

组织揭榜、党委领题。该乡领题之一是创新打击非法盗采新模式。下化乡是山区煤炭之乡,面对非法开采利益,总有人蠢蠢欲动。该乡探索出“八个三”工作新机制,出台《下化乡打击非法盗采长效机制》。在全乡10处进山口及重要路段安装高清和360度无死角摄像头,协调当地5家煤炭生产企业装配远程监控设备,对辖区资源范围和外运煤仓进行远程监控,统一监测,统一调度,预警提示、快速出击。

该乡领题之二是农村集体资源“清化收”课题。“清化收”关系农村的长远发展。该乡按照“一图四表三台账”扎实开展工作,动态管理。

打造综合行政执法品牌

该乡领题之三是着力打造南桑峪、陈家岭乡村治理实训基地品牌。在南桑峪打造“村企融合·共同富裕”为主题的乡村治理实训基地;在陈家岭村打造以“喜迎党的二十大、治理新成效”为主题的红色党建长廊和乡村治理实训基地。全乡采煤沉陷区搬迁、打击非法盗采、综合执法改革、网格守护等工作典型经验做法多次在各级媒体宣传报道。

聚焦问题清单 强化整改落实

为了做到底数清、问题明、整改实,该乡深入开展“学党史、交朋友、察民情、解民难”活动,梳理基层治理重点村和集体经济薄弱村,建立村情问题包联台账,制定整改措施。市级包乡领导逐村入户走访调研,提出具体整改意见,完善集体经济增收发展规划,制定了集体经济发展一村一方案。

多方面查找发展障碍问题,围绕“六个是否”和“五个是否”,通过发放征求意见表和召开座谈会等形式,开展问题查摆。查摆出乡党委5条问题清单,乡班子成员45条问题清单,村党组织54条问题清单,村两委成员360条问题清单,全面予以整改落实。

聚焦民生实事 强化产业融合

为民服务和破解难题这两个大课题,始终是该乡服务群众的重点。他们下大力气整改存在的问题,张榜公示乡村两级职责准入制度和履职行为负面清单,乡村两级干部80余人全部在工作场所公示岗位职责桌牌和工作职责清单,让党员干部明确“干什么”和“怎么干”,切实规范乡村两级干部行为,增强为民服务的能力和水平。

聚焦民生实事,该乡抽调精兵强将,主动靠前服务,配合市政府和职能部门,全力为抽水蓄能电站、运煤专线、莫底沟生态治理、五星煤业异地减量重组等重点项目搞好协调服务。

采煤沉陷区搬迁安置工程卓有成效,造福山区百姓。老窑头村举行了交房仪式;陈家岭村搬迁安置二期工程、南桑峪幸福小区二期工程和上化村采煤沉陷区周边道路工程建设完成了预期工作进度;完成了上化、西窑科旧房拆除任务。

基础设施建设有序推进。完成了运煤专线(上化至上固路)土地补偿、附着物登记工作,为下一步工作夯实基础。完成了省发改委对陈家岭村、周家湾村党群中心项目评估工作。省发改委奖补采煤沉陷区1105万资金已到位。筹备剩余四村搬迁工作方案和争取用地指标正在进行。解决了涉及两县四矿五个村、历时30年的九一路占地补偿和两矿两村主任达十年的经济林补偿问题。

基层治理永远在路上。下化乡将持续补短板,强基础,重实效,坚持因地制宜,因村施策,形成“一村一特色、一村一品牌、一村一亮点”的基层治理新模式,壮大集体经济,增加群众福祉。持续探索实践山区乡镇抓党建促基层治理能力提升的经验做法,争创更多更好的特色亮点,为全方位推动高质量发展体现下有担当、贡献党建力量,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。


   编辑:周洁萌