找准“小切口” 做好“大文章”

2022-09-14 15:49:53  来源:法制与新闻网

找准“小切口” 做好“大文章”

河南洛阳乡村振兴初见成效

法治日报-法制与新闻网讯(韩露  王勇)“洛阳依托资源禀赋和工作实际,把握精髓找主线、深入研究定抓手、扭住重点求突破,抓住具体工作‘小切口’,做好乡村振兴‘大文章’。”2022年9月13日上午,河南省洛阳市委乡村振兴主题新闻发布会召开,洛阳市农业农村局党组副书记、副局长牛正杰介绍了洛阳市推进乡村振兴战略的探索与实践。

洛阳市委市政府提出的乡村振兴“151”工作举措具有洛阳特色,即坚守防止返贫这“一条底线”,突出“三清两建”、乡贤返乡创业、乡村运营、集镇建设、“三变”改革这“五个抓手”,强化党的领导这“一项保障”。围绕“151”工作举措,全市上下系统谋划、协同联动、分级分类、试点先行、压茬推进,推动各项工作取得初步成效。

“三清两建”清收集体资金(资产)超过36亿元、刑事拘留811人、化解矛盾5.9万起;建成1.12万个村经济组织和2.74万个村自治组织,乡村治理水平持续提升;“乡贤链+产业链”初步实现互动互促;1025个“达标村”建设稳步推进,312个第一批试点村已完成“三变”改革。

系统谋划 完善体系

坚持以富民为导向,以产业为核心,找准“小切口”,做好“大文章”。完善政策体系,市委出台了《关于全面推进乡村振兴重点工作的意见》和《关于推动南部地区高质量发展的意见》,针对五个抓手和两个专项出台了7个具体政策文件,形成了系统完善的推进乡村振兴“2+7”政策体系。全面压实责任,建立健全了“1525”工作架构,即“一组、五专班、两专项、五个督导组”,市委农村工作领导小组升格为市委主要领导任组长;对应五个抓手成立五个专班,推进防止规模性返贫、加强党的领导两个专项;组建5个市委乡村振兴督导组,形成乡村振兴工作的强大合力。

以点带面 示范引领

坚持差异化推进、不搞“一刀切”,注重“试点先行、示范引领”,根据不同县区的区位条件和资源禀赋,设置不同的工作目标和考核权重。在分类考核上,因地制宜设置县区经济社会高质量发展绩效考核指标,南部生态发展区全面推进乡村振兴占总指标比例达39%,环都市区占比15%,都市核心区占比7%。在分级推进上,坚持抓两头带中间推进乡村建设,以“精品村”创建为引领、以“达标村”创建为重点,分年度将全部村庄按不同地区类型,梯次推进全员达标、开展乡村运营。在示范引领上,选定一批“试点村”先行先试,总结提炼可复制的工作举措,推广至全市所有村(社区)。

完善机制 狠抓实效

坚持“一月一调度、一季度一通报、半年一观摩、一年一总结”的工作推进机制,今年4月已召开全市观摩推进会,开展7次月调度工作。目前,全市脱贫人口和监测对象实现帮扶措施全覆盖,始终保持动态清零良好态势。

“三清两建”清收集体资金(资产)超过36亿元、刑事拘留811人、化解矛盾5.9万起、建成1.12万个村经济组织和2.74万个村自治组织,乡村治理水平持续提升;

新增返乡创业乡贤1.13万人领办各类实体1.16万个、带动就业26.8万人,“乡贤链+产业链”初步实现互动互促;

1025个“达标村”建设稳步推进,918个项目稳步推进,已开工874个,乡村建设呈现新风貌;

全市首批38个试点集镇、五大类522个项目已开工429个、17个在建社区基本建成6个,城乡融合发展迈出新步伐;

312个第一批试点村已完成“三变”改革,第二批1096个试点村全面启动,全市挂网资产5.9亿,完成交易1.81亿元,其中网上流转土地4.8万亩,农村改革激发出新活力;

1904名乡镇(街道)领导干部直接联系群众1.43万户,村支书报酬平均提升至3000元以上,基层党组织战斗堡垒作用显著增强。

洛阳市委统战部二级调研员李遵安,洛阳市住房和城乡建设局党组成员、副局长鲍蕊蕊,洛阳市综治中心副主任柳海明,洛阳市农业农村局三级调研员张玉琳,洛阳市乡村振兴局四级调研员刘殿奇出席了发布会并回答了记者提问。


   编辑:周洁萌